2004年，在市委、市政府的坚强领导下，我市以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，主动融入海峡西岸经济区建设，迎难而上，顽强拼搏，全力加快发展，经过全市人民的共同努力，国民经济取得可喜的成就，顺利实现了国民经济和社会发展的主要目标。

一、综合

经济增长创七年来最好水平。初步核算，全年生产总值完成376.58亿元，按可比价计算，比上年增长10.6%。其中：第一产业增加值完成86.46亿元，增长4.8%；第二产业增加值完成165.62亿元，增长13.9%；第三产业增加值完成124.51亿元，增长10.7%。

产业结构继续调整。第一产业得到加强，第二产业发展加快，第三产业保持较快增长。三次产业比例由上年的24:42:34调整为23:44:33。

价格水平温和上涨。全年居民消费价格总水平比上年上涨4.2%。其中：消费品价格上涨3.9%，服务项目价格上涨5.3%。食品类、烟酒及用品、娱乐教育文化用品及服务和居住价格分别比上年上涨9.5%、1.5%、7.1%和2.0%；衣着类、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通讯工具价格分别比上年下降1.0%、1.9%、2.2%和0.7%。

就业人数增加。年末全市全社会从业人员115.42万人，比上年末增加4.62万人。其中城镇单位就业人员21.63万人，与上年末减少0.26万人；城镇私营企业从业人员和个体劳动者9.9万人，增加1.24万人。全市城镇新增就业1.78万人，下岗失业人员再就业1.32万人，年末全市城镇失业人员4.49万人，城镇登记失业率控制为5.7%。

国民经济和社会发展存在的主要问题是：经济增长速度低于全省平均水平，经济运行质量不够好；农业基础薄弱状况没有根本改变，农民增收渠道不宽，城乡差距仍然较大；产业集群规模不够大,科技创新能力不强，品牌效应不明显，支撑经济持续快速发展的增长点不多；煤电油运紧张状况没有根本缓解，资源约束继续趋紧；经济结构不尽合理，开放度依然偏低；就业和再就业压力大，社会保障能力有待进一步提高等。

二、农业

2004年，我市认真贯彻落实中央1号文件及一系列支持农业特别是粮食生产的政策措施，极大地调动了广大农民的生产积极性，加之粮食价格上扬，农业生产出现了近年来少有的好形势。全市农林牧渔业完成总产值138.86亿元，比上年增长5.5%，增幅比上年提高1个百分点，为2000年以来的最高水平。

种植业结构继续调整。粮食播种面积扭转了连续5年下滑的局面，全年粮食作物种植面积347万亩，比上年增加4.89万亩；粮食总产量达126.29万吨，比上年增产4.93万吨，增长4.1%。粮经种植面积比例由上年的55.4:44.6调整为56:44。

主要农副产品产量全面增加。烤烟种植面积44.48万亩，增长7.4%，产量达5.23万吨，增产0.76万吨；蔬菜种植面积121.98万亩，增长1.7%，产量173.22万吨，增长2.4%；茶叶产量1.72万吨，增长10.5%；水果产量66.79万吨，增长9.1%；食用菌总产量6.09万吨，与上年基本持平。

林业生产呈现新活力。全市完成人工造林更新面积25.9万亩，速丰林培育12.74万亩，幼林抚育62.92万亩，低产低效林改造5.73万亩，封山育林新封面积21.69万亩。全市商品材产量196.27万立方米，增长8.9%；村及村以下竹材采伐量6651万根，增长8.8%。

畜牧业生产稳步增长。全年肉蛋奶总产量20.01万吨，增长6.3%。其中：肉类总产量达到16.19万吨，增长5.9%；禽蛋产量达到3.22万吨, 增长6.6%；牛奶产量0.59万吨，增长14.9%。

渔业生产平稳发展。全年水产品产量达到7.98万吨，增长3.1%。其中：捕捞产量 1.38万吨，增长2.2%；养殖产量6.61万吨，增长3.3%。

农业生产条件继续改善。年末拥有农业机械总动力85.87万千瓦，比上年增长5.9%；全年完成机耕面积96.94万亩，比上年增长3.4%；机械收获6.56万亩，增长1倍；机械植保68.97万亩，比上年增长3.7%；机电排灌39.44万亩，比上年下降12.7%。

三、工业和建筑业

工业生产较快增长。全年实现工业增加值126.33亿元，增长12.7%，对经济增长贡献率达38.3%。全部国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）增加值78.24亿元，增长16.1%。全年工业用电量53.94亿千瓦时，比上年增长6.1%。

三大产业集群规模进一步扩大。规模以上林产加工、机械及汽车配件、冶金及压延三大产业集群共完成工业总产值160.86亿元，占规模以上工业增加值的53.9%。三大产业集群中：林产加工完成工业增加值39.89亿元，比上年增长17.4%；机械及汽车配件完成工业增加值20.3亿元，比上年增长15.1%；冶金及压延业完成工业增加值100.67亿元，比上年增长11.8%。

在规模以上工业主要产品产量中：钢产量254.28万吨，增长20.3%；钢材产量288.81万吨，增长15.4%；生铁产量215.74万吨，增长35.8%；农药0.84万吨, 增长12.1%；人造板产量51.26万立方米，增长62%；布产量2.45亿米，增长60%；化肥28.22万吨, 下降1.5%；发电量56.12亿千瓦时，下降4.2%。

受国家宏观调控及原燃动等生产资料上涨影响，工业经济效益略有下降。规模以上工业经济效益综合指数为145.82%，比上年下降3.49个百分点；产品销售率98.1%，下降0.1个百分点。规模以上工业实现销售收入288.77亿元，比上年增长28.9%；实现利税总额29.54亿元，增长2%，其中利润总额14.38亿元，下降5.8%；亏损面为27.1%，亏损企业亏损额2.75亿元，增加14.5%。

建筑行业快速发展。建筑业完成增加值39.28亿元，增长18%。全市资质等级以上的建筑企业单位90个，房屋施工面积275.38万平方米，房屋竣工面积92.3万平方米。

四、固定资产投资

固定资产投资保持较高增长。全年完成全社会固定资产投资额129.48亿元，比上年增长28.8%，固定资产投资率达34.3%。其中：城镇以上固定资产投资完成104.7亿元，增长30.5%；农村固定资产投资完成24.78亿元，增长22.1%。

在城镇以上固定资产投资中：基本建设完成投资额60.95亿元，增长32.9%，其中高速公路固定资产投资完成26.19亿元，增长13.3%；更新改造投资完成25.07亿元，增长22.3%；房地产投资完成12.33亿元，增长37.2%。

商品房产销两旺。全市房地产开发投资完成12.33亿元，其中商品房投资完成8.26万元，增长36.8%。商品房实际销售面积52.46万平方米，增长13.2%；商品房实际销售额6.81亿元，增长2.8%；商品房空置面积9.19万平方米，下降7.5%。

重点项目进展较快。市级60个重点项目中，42个在建重点项目2004年累计完成投资51.7亿元，占年度计划113.1%，累计到位资金51亿元，占年度计划113%。一批项目竣工投产发挥效益，全年共有23个项目建成投产（含部分投产）或投入使用（含部分使用），特别是三明至福州高速公路全线通车，结束了三明没有高速公路通车的历史。三钢（集团）100吨大转炉暨新增百万吨钢技改项目建成投产，标志着三钢已构建年产300万吨钢生产能力的新平台。明光新型材料建材公司年产16万吨彩涂板、26万吨热镀锌板项目投产；大亚集团投资的亚洲规模最大的年产45万立方米刨花板，红狮集团投资年产400万吨水泥一期工程，永安投资21亿元的35万千瓦煤矸石资源综合利用电厂，从意大利杜邦公司引进的单套装置亚洲最大的年产6万吨三聚氰胺等项目落地，困扰我市多年的生产性大项目有了实质的突破。

五、国内贸易

消费品市场发展平稳。全年实现社会消费品零售总额117.17亿元，比上年增长9.5%。其中批发零售贸易业零售额96.34亿元，增长9.4%；餐饮业零售额14.92亿元，增长15.2%；其他行业零售额5.91亿元，下降2.7%。

消费结构出现新变化。全市限额以上批发零售贸易企业汽车类实现销售额1.67亿元，增长57.5%；建筑装璜材料类销售额4.1亿元，增长1.4倍；家用电器和音像器材类零售额0.32亿元，增长77.8%,吃、穿、用基本生活用品销售稳步增长。

六、对外经济

对外贸易跨越发展。据海关统计，全市进出口总额累计完成3.21亿美元，居全省山区市第一位，比上年增长52%。其中出口总量首次突破2亿美元，达2.49亿美元，比上年增长72%；进口总额0.72亿美元，增长8.7%。在出口总额中，国有企业出口1.04亿美元，民营企业出口0.94亿美元，外资企业出口0.5亿美元，分别增长18.2%、3.7倍、39.6%。

利用外资规模继续扩大。全年新批准外商投资企业87家，比上年增长31.8%；合同利用外资1.14亿美元，实际利用外资0.91亿美元，分别增长10.5%和25.1%。

对外合作快速推进。全市对外劳务合作新增出境人数756人，累计期末在外人数6603人，分别增长26%、6%。新批8家境外加工贸易企业，增长1.67倍；协议投资总额328万美元，增长1.7倍。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输和邮电通信业完成增加值31.96亿元，比上年增长22.7%。

交通运输业快速发展。铁路旅客运输到发量总计293.28万人, 比上年增长14.6%，货物运输到发量总计2121.02万吨，增长14.4%。道路运输完成客运量4718万人，客运周转量19.14亿人公里，分别比上年增长28.7%、28.3%；道路货运量3678万吨，货运周转量16.77亿吨公里，分别比上年增长30.5%、31.9%。

邮电通信业平稳增长。邮政业务收入达1.57亿元，全年发送函件2428万件、特快专递37.1万件，报刊3643万份。年末全市交换机总容量91.67万门；全市固定电话用户73.7万户，其中小灵通达18.6万户；移动电话用户64.8万户；年末宽带上网用户5.4万户。

旅游业较快发展。全年共接待游客342万人次，旅游总收入10.8亿元，分别比上年增长22.1%和18.1%。泰宁成功申报世界地质公园。全市涉外宾馆饭店接待过夜旅游总人数58.43万人次，77.9万人天数。其中，境外旅游者0.16万人次，0.29万人天数；国内游客58.27万人次，77.61万人天数。

八、财政、金融和保险

财政收支平稳增长。全市财政总收入34.54亿元，按可比口径比上年增长13.2%，其中，全市地方级财政预算收入18.62亿元，增长15.2%。全市财政支出25.61亿元，比上年增长15.1%。税务部门组织各项收入35.92亿元，比上年增长12.3%。各项收入中，国税部门税收收入19.59亿元（不含免抵调库和车购税），增长9.5%；地税部门组织各项收入16.33亿元，增长16%，其中税收收入11.33亿元,增长21.4%。

金融运行基本稳定。年末全市金融机构人民币各项存款余额为276.43亿元，比年初增加32.7亿元，增长13.4%。其中，储蓄存款余额171.73亿元，比年初增加20.8 亿元，增长13.8%。人民币各项贷款余额208.68亿元，比年初增加21.44亿元，增长11.5%。全年累计现金收入1008.23亿元，支出1015.7亿元，净投放7.47亿元。

证券市场在规范中发展。全市3家证券公司新开股东1.37万户，全市证券交易额达196.22亿元。

保险业较快发展。2004年全市7家保险机构全年保费收入总额达8.88亿元。其中，财产险保费收入1.88亿元，人身险保费收入7亿元，财产险与人寿险的比例为21.2：78.8。

九、教育和科学技术

教育事业发展步伐加快。2004年5月18日，教育部正式批准三明学院成立，三明终于有了自己的本科大学。全市幼儿入学数2.98万人；学龄儿童小学入学率99.9%，初中在校生辍学率控制在2.4%，初中毕业率95.3%；普通高中招生1.89万人，在校学生5.04万人；中职教育（高中）招生0.82万人；普通中专招生0.54万人，在校学生1.35万人；普通高等学校招生2224 人，在校学生6009人。全市理工类高考本科以上上线数5038人，上线率50.7%；文史类高考本科以上上线数2345人，上线率37.2%。两类合计本科以上上线率45.5%（不含保送生），高于省平均4.5个百分点。共有6705名考生被本科高校录取（不含保送生），占全市各类本科上线考生总数的86.3%，比上年增加1296名。

科技事业取得新成绩。全年列入国家各类科技计划项目5项、列入省各类科技计划项目37项，已有21个项目完成项目计划并通过了国家和省、市各级的鉴定、验收。其中，有2个项目达到国内领先水平、1个项目达到国内先进水平。三明市农业科研所承担的国家农业科技成果转化资金项目“超级杂交水稻组合2优明86、特优70配套技术熟化与示范”项目通过国家验收，被列入国家重点科技成果推广计划。民营科技企业发展步伐加快。全市民营科技企业共有12个项目列入国家、省科技计划项目，有22个项目列入市科技计划。

质量技术监督工作实现新突破。2004年获国家免检产品的企业1家、获省名牌产品的企业8家、获省著名商标的企业4家、获有机食品标志的企业1家、获绿色食品标志的企业3家、获无公害农产品标志的企业17家。

十、文化、卫生和体育

文化事业健康有序发展。年末全市共有艺术表演团体8个，艺术表演场所13个，公共图书馆12个，博物馆11个，文物保护管理机构6个。全年共选拔109件作品、选派23位选手参加全国、全省大赛，共获60个奖项，其中金奖2个，银奖21个，铜奖18个。广电信息网建设得到加强，全年敷设光缆4000多芯公里；新增光站15个;年末市区传送有线电视节目35套；广播人口覆盖率达93.82%,电视人口覆盖率达98.55%。

卫生事业不断发展。年末全市共有医院38个，乡镇卫生院132个，疾病预防控制中心（防疫站）13个；妇幼保健所（站）12个，医学科学研究所1个。拥有病床总数7349张，卫生工作人员1.02万人，其中卫生技术人员8942人。村卫生所1871个，乡村医生（含卫生员）2651人。积极推进社区卫生服务，已建立社区卫生服务站27个。全市传染病发病率186.50/10万，低于全省平均水平。

体育事业蓬勃发展。全市各类体育场馆设施共3405个，其中标准体育场地1427个，非标准体育场地1978个。各类体育场地占地面积191.83万平方米，建筑面积13.01万平方米，场地面积320.37万平方米。每万人场地数量排名全省第二，人均占地面积、建筑面积、场地面积均排名全省第三。2004年，我市运动员在全国、全省的比赛中取得较好成绩：市女子举重队获得省赛团体冠军；我市运动员在全国帆船锦标赛中获一金一银，在全国激流回旋锦标赛中获第二名，在全国射箭锦标赛中获个人第四名。

十一、环境保护

环境保护综合治理效果明显。2004年对东牙溪饮用水源保护区内34家污染企业提出限期治理要求，已有26家按要求完成治理任务，有效保障了饮用水源安全，全年市区饮用水源水质达标率达98%，比上年提高了11个百分点。三钢焦炉地面除尘站等一批污染治理项目顺利完成。市区大气环境明显改善，2004年全年空气质量Ⅱ级（良好）的天数占68%，比上年提高9个百分点，烟控区覆盖率从上年的83.8 %提高到100%，噪声达标区覆盖率由43.7%提高到84.7%。市区生活垃圾无害化处理率达90.9%，城市生活污水处理率21.7%。

十二、人口和人民生活

人口继续保持低增长。年末全市常住人口为263万人，比上年末增加1万人。其中，0-14岁的人口占20.61%，15-64岁的人口占70.52%，65岁及以上老年人口占8.87%。全市人口出生率为11.5‰，死亡率为5.7‰，自然增长率为5.8‰。全市城镇化水平为42.1%。

城乡居民生活水平继续提高。全市城镇居民人均可支配收入9968元，比上年增长7.6%；城镇居民人均消费支出7174元，增长6.1%。农民人均纯收入3886元，比上年增长9.3%；农民人均生活消费支出2692元，增长8.3%；农村人均住房面积39.7平方米。城乡居民家庭恩格尔系数分别为42.5%和45%。

社会保障进一步加强。年末全市参加失业保险职工人数19.39万人，领取失业金人数为2.18万人，失业保险基金征收6351万元，发放5636万元。有28.57万职工参加了医疗保险，基金征缴率为92%，医疗保险基金收入2.28亿元，支出1.89亿元。全市参加企业基本养老保险20.5万人，企业离退休人员7.64万人，养老金收入3.6亿元，支出5.09亿元，社会化发放率达到100%；全市农村组织1083人参保，收取保费416万元，有1137人领取养老金85.03万元，97%以上实现了社会化发放。

社会福利事业继续发展。社会救灾救济工作进展有序，2004年，全市共140.75万人次受灾，成灾80.64万人，有24.26万人因旱发生饮水困难，紧急转移安置1.15万人次，因灾直接经济损失6.65亿元，全市各级民政部门积极下拨救灾款、捐赠款，有力地保障了灾民的基本生活，同时开展送温暖、解忧难、办实事走访慰问活动，使1.5多万户困难群众的基本生活得到切实保障。

农村低保制度全面建立实施，城市低保管理工作进一步规范和完善。2004年农村有3.07万户8.1万人纳入农村低保，占农业人口的4.1%，全年累计发放农村低保金3140.6万元；城市有1.04万户2.72万人享受城市最低生活保障救助，占城市居民总人数的3.9%，累计支出保障金1534.59万元。

注：1、本公报所列数据为初步统计数。

2、本公报三明市生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　  3、按照国家要求，从2004年1月起，全国各省（市、区）GDP的中文名称统一更改为“某省（市、区）生产总值”。如我市的GDP中文名称改为“三明市生产总值”。

　

　

　

　

　　  附表一： 市场价格变动情况　　　　　 指数（上年=100）

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

 

　

　　　　　 
　  附表二：主要农产品产量

　　　 

 

　

　  附表三：规模以上工业企业主要工业产品产量