三明市统计局关于印发《2019年综治平安建设工作计划》的通知

局各科（室、中心）：

　　2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好平安建设（综治工作）意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实中央和省委、市委关于平安建设（综治工作）的决策部署，以及中央、省委政法工作会议精神，以建设更高水平的“平安三明”为抓手，以增强预测预警预防各类风险能力为核心，以提升人民群众安全感满意度为目标，紧紧围绕“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，立足单位职能，发挥科室优势，不断消除平安隐患，堵塞平安漏洞，化解社会矛盾，促进社会和谐，增强公众安全感。结合本单位实际，制定2019年度工作计划如下：

　　一、落实综治责任制

　　（一）健全综治领导小组，及时调整充实综治(平安建设)组织机构，完善配套的工作制度，明确工作职责，做到组织、人员、措施、效果四落实。第一责任人对综治工作负总责。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，根据市委、市政府对社会治安综合治理（平安建设）工作提出的各项要求，加强对社会治安综合治理（平安建设）工作的领导，认真履行综治第一责任人的职责，把综治和平安建设工作摆上统计的重要议事日程，并作为今年工作重点之一。

　　（二）把综治工作纳入重要议事日程，与统计工作同计划、同安排、同考核，定期组织自查自改和完成市综治办制定的各项工作任务。

　　二、任务目标完成措施

　　（一）明确目标责任，加大落实力度。认真贯彻执行综治(平安建设)责任书，明确目标、落实责任，不断提高综治工作水平。

　　（二）定期排查矛盾，做到未雨绸缪。正确处理改革、发展、稳定的关系，高度重视矛盾纠纷排查调处工作。从源头上防止矛盾纠纷的产生。完善矛盾纠纷排查调处工作机制，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽。对本单位影响政治稳定和工作秩序安定的各项因素，做到底子清、情况明、信息渠道通、控防措施得力。

　　（三）强化应急处置能力。建立和完善各类应急预案，建立健全突发事件联动处置工作机制，进一步完善应急预案体系和应急处置流程，加强对预案的动态管理，严格信息报送制度，加强应急队伍建设，强化应急信息报告工作，进一步提高处置突发事件的应急能力。

　　（四）加强学习力度，提高防范意识。组织集中学习培训，每季度组织全体干部职工学习《长安》杂志上有关综治平安建设的文章。定期对全体干部职工进行崇尚科学防范邪教的教育，站稳政治立场，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不参加非法组织的活动，开展健康向上的职工文体活动。

　　（五）加大普法宣传，促进依法行政。以争创“平安先进单位”为载体，实行“谁执法谁普法”，深入开展法制宣传教育活动，领导干部要带头学法用法，提高依法办事的能力水平。利用单位门户网站、政务公开栏开展综治平安宣传，营造浓厚的创建氛围。最大程度地发动广大干部群众积极参与平安建设。每年5月、10月组织开展“三率”（群众安全感率、平安建设知晓率、执法工作满意率）宣传与测评。

　　（六）完善内部管理制度，认真落实单位内部安全防范措施。切实搞好单位内部办公场所的防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故等工作，落实人防、物防、技防措施，做好单位内部重点安全防范工作。要强化单位干部职工的法制教育工作，确保本单位无工作责任事故、无发生刑事案件、治安案件和重大治安灾害事故，无干部职工违法犯罪。建立完善单位内部安全值班制度。节假日期间，都要安排人员24小时值班，要有领导带班,明确任务、落实责任。各值班人员要认真负责，做好值班记录,认真负责做好防火、防盗等安全防范工作，出现问题要追究值班人员的责任。

　　（七）做好网络安全体系建设。进一步加强机房的管理，非经许可严禁外来人员的随意进入；网络管理员要保证每周进行日常病毒检测，对防病毒软件做到及时更新，并做好数据备份工作；同时密切注意病毒发作和新病毒信息的收集，严防计算机各种病毒对网络系统的侵入和攻击；定期维护防火墙和网络入侵监测系统，防止黑客入侵和人为破坏，做好数据备份，确保信息不丢失。

　　（八）实施定期预测，做实风险评估。把社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目、重大活动的前置程序和刚性门槛，做到应评尽评，评估到位。不仓促出台未经评估的重大决策，以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，对实施重大决策可能出现影响社会稳定的风险先期预测、评估、化解。应坚持以人为本、科学发展，预防为主、统筹兼顾，实事求是、客观公正。

　　（九）及时掌握险情，抓好隐患排除。建立健全矛盾纠纷调处工作机制。按 维稳工作要求，严密做好涉稳工作。结合本单位实际，对影响社会稳定的重大隐患和突出问题进行全面、深入的摸底排查。通过排查，及时发现和掌握可能引发不稳定的事件和隐患。对发现的重大隐患和突出问题梳理，在求真务实、狠抓落实上下功夫，把隐患和问题解决在基层，化解在内部，确保本系统无非正常上访、集体上访、越级赴省进京上访事件。