明统纠〔2011〕2号

三明市统计局关于印发2011年　

民主评议政风行风工作实施方案的通知

各县（市、区）统计局、局各科（室、站、中心）：

现将《三明市统计局2011年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　 二〇一一年五月十八日

三明市统计局2011年　　　　　　　

民主评议政风行风工作实施方案

为进一步加强民主评议政风行风工作，确保评议工作扎实有效开展，促进统计系统政风行风建设，根据《三明市2011年民主评议政风行风工作实施方案》（明政纠〔2011〕2号）精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变、跨越发展这条主线，立足统计工作实际，按照“提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力”的统计工作要求，以促进社会和谐为主题，以人民群众和社会各界广泛参与为基础，以转变机关作风为目标，以群众满意为标准，落实服务措施，提升服务效能，提高服务质量，着力解决损害发展环境和群众切身利益的热点、难点问题，为打好五大战役、大干开局之年提供坚强的统计保证。

二、评议内容

（一）是否认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓。是否坚持政风行风建设与统计业务工作一起部署、一起检查、一起落实。

（二）是否认真贯彻执行《统计法》，做到公正执法、文明执法。统计人员是否恪守统计职业道德，讲实话报实数。

（三）是否实行政务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度。是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。是否加强对重点部门和重点环节的信息公开。

（四）是否按期向社会公布统计公报。外网建设是否健全，统计信息是否基本实现共享。对统计部门政风行风工作举报投诉是否认真受理，积极整改，群众是否满意。是否做到在履行职责过程中的清正廉洁。

三、评议方法

采取“前期承诺、统一部署、分级负责、中期检查、条块结合、上下联动、后期考评、分类评议、综合评定”的方法。

四、工作步骤

（一）准备阶段

1.调整领导小组和工作机构。根据人员变动及时调整局民主评议政风行风工作领导小组。局党组书记、局长卢维沙任领导小组组长，局党组成员任副组长，领导小组下设办公室，纪检组长石坚兼主任。

2.制定实施方案。结合统计工作实际，制定我局2011年民主评议政风行风工作实施方案。

3.宣传发动。召开民主评议政风行风工作动员大会，广泛宣传，深入动员，分别与各县（市、区）统计局和本局各科（室、站、中心）负责人签订统计政风行风建设责任书和承诺书，制定县（市、区）统计政风行风建设责任考评方案，全面部署我市统计系统民主评议政风行风工作。

4.选聘民评监督员。根据工作特点和实际需要，聘请有关部门、民主党派、统计服务对象、离退休干部等代表担任我局民主评议政风行风监督员。

5.接受群众监督。在局政务公开网设立专栏、公布政风行风举报电话，畅通公众的反馈和投诉渠道，自觉接受群众的监督。

（二）评议阶段

1.问题调查。召开民主评议政风行风督导员、监督员座谈会，发放征求意见函，广泛收集社会各界的意见和建议，深入了解存在的问题，并及时进行查纠。

2.落实整改。按照评议内容，结合年度工作，召开评议大会，针对评议中提出的问题，制定整改措施，并及时向纠风部门和评议督导员、监督员通报整改结果，暂时不能解决的，要说明情况。

3.明察暗访。局民主评议政风行风办公室不定期组织民主评议政风行风督导员、监督员对各县（市、区）统计局及本局内设科室的政风行风及践诺情况进行明察暗访，及时发现问题，及时进行整改。

4.工作考核。对照《各县（市、区）统计局政风行风建设责任书》和《三明市统计局科室政风行风建设承诺书》的承诺内容，根据《县（市、区）统计政风行风建设责任考评方案》和《三明市统计局工作责任目标》的考核要求，对各县（市、区）统计局和本局各科（室、站、中心）的政风行风建设工作进行考核。

（三）总结阶段

认真总结政风行风工作的做法和成效，并接受三明市民主评议政风行风考核工作组的检查考评。

五、工作要求

（一）提高认识，落实责任。要高度重视民主评议政风行风工作，落实民主评议工作责任制，“一把手”亲自抓落实，专人负责，认真组织实施，保证评议工作按照要求，高标准、高质量完成。要切实把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程，结合统计实际，加强对民主评议工作的领导，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，各科室抓落实，上下广泛参与，外界监督配合的工作格局，把评议工作责任分工细化，落实到具体领导、具体科室和具体人员上，确保组织领导到位、责任分工到位、工作部署到位、检查落实到位。

各县（市、区）统计局要结合实际，尽快制定民主评议工作具体方案，做出工作部署，认真组织实施，一把手为政风行风建设第一责任人；本局各科室要把政风行风建设纳入本科室的工作计划和目标管理，对本科室的政风行风建设作出部署并抓好落实，科室负责人对本科室的政风行风建设负直接责任。

（二）加强督查，扎实工作。要加强对评议工作的监督检查，督促指导统计基层单位认真开展评议工作，对评议工作中发现的不足要及时开展整改，确保评议各阶段工作动作规范、按时有序、成效明显。市局民主评议政风行风办公室将采取不定期检查方式，督促指导各县（市、区）统计局和本局各科室及时有序开展民主评议政风行风活动的相关工作，切实把民主评议各项工作落到实处。

（三）常抓不懈，纠建并举。要牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，建立健全政风行风建设长效工作机制，不断提高民主评议工作的规范化水平。要坚持纠、评、建并举，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，针对统计系统政风行风建设中存在的突出问题，提出从源头上预防和纠正不正之风的对策和措施，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程，以实际成效取信于民。

（四）社会参与，树立形象。要紧紧依靠人民群众和社会各界的监督和支持，通过引导、支持社会群众参与评议工作，增加评议工作的透明度和影响力，将评议工作置于社会监督下，并运用信息、简报等形式，及时报道统计系统开展民主评议政风行风活动的情况，宣传统计政策法规和帮助群众维护合法权益、热心为群众排忧解难的典型事例以及作风建设方面取得的成效，更好地树立统计良好形象。

主题词：统计　民主评议　政风行风 实施方案 通知

抄送：市政府纠风办，督导组。

三明市统计局办公室　　　　　　　　　 2011年5月18日印