明人普办〔2021〕1号

各县（市、区）人口普查领导小组办公室： 

　　根据《福建省第七次全国人口普查实施方案》，为及时收集整理人口普查成功经验和存在不足，为今后我市人口普查、人口调查工作积累经验，现就做好普查总结工作通知如下： 

　　一、主要内容 

　　普查总结分为工作总结和技术业务总结。 

　　工作总结应着重从普查工作总体安排、组织实施、宣传动员、依法普查、经费物资保障、两员选训、区划绘图、普查登记与比对复查、落实数据质量责任等方面，对人口普查各阶段工作做法、经验成效、存在问题及意见建议等进行全面系统地梳理总结。 

　　技术业务总结应着重从普查方案设计出发，结合普查遇到的新情况、新问题，对普查组织管理、登记原则、项目设置、登记方法、采集手段、区域绘图、两员选训、普查摸底、登记、比对复查、编码、质量控制、部门资料利用、数据处理、大数据运用等方面的技术业务工作进行研究总结。 

　　二、上报要求 

　　工作总结要针对普查工作实际和本地工作特点，突出有特色、有创新、有实效的经验做法，提炼工作启示，做到全面客观、语言简练，条理清楚。 

　　技术业务总结要针对普查方案中各技术环节的应用及效果进行分析，需涵盖新技术手段的运用分析，做到观点明确、分析透彻、建议可行。各县（市、区）于3月底前上报工作总结，5月底前上报技术业务总结。 

　　同时，各县（市、区）要认真组织所辖各级普查机构针对普查某一专项工作或某个环节进行深入研究，撰写专题技术总结报告，可参考附件内容，也可根据当地普查工作实际，在参考内容之外自行选题。专题技术总结报告单独成篇，各县（市、区）于5月底前上报，至少选送2篇，多者不限。 

　　上报途径：市局FTP/第七次人口普查/人口普查工作总结和技术业务总结/ 

　　三、其他要求 

　　（一）提高认识。这次普查在组织管理、登记方式、采集手段、普查宣传、数据处理等方面有较大变化。新冠肺炎疫情影响也给普查工作增加难度，这些新情况都需要认真梳理总结。各县（市、区）要高度重视，切实加强组织领导，全面梳理、客观分析普查工作经验，认真做好总结工作。 

　　（二）精心组织。普查总结工作将纳入人口普查评优评先和年度工作考评。各县（市、区）要明确专人负责，安排业务熟练、写作能力强的同志撰写总结报告，广泛听取基层意见，收集整理工作实例，做好情况分析，同时鼓励和指导乡镇（街道）等基层普查人员积极撰写专题技术总结。 

　　（三）严格把关。各县（市、区）要对组织上报的专题技术总结认真审核把关，严格撰写标准，确保报送质量，省人普办将选择其中优秀的总结报告编辑成书。工作总结、技术业务总结、专题技术总结应以纸质（需盖当地人普办章）和电子形式同时上报市人普办。 

　　  

　　附件：三明市第七次全国人口普查专题技术总结参考内容 

　　　　 

　　　　      三明市第七次全国人口普查领导小组办公室 

　　　　                   2021年2月25日 

　　附件 

　　  

　　三明市第七次全国人口普查专题 

　　技术总结参考内容 

　　  

　　一、普查方案设计 

　　1.人口普查方案的完善与发展 

　　2.身份证登记条件下对普查登记原则的重新思考 

　　3.普查登记原则对普查质量把控的影响 

　　4.普查项目设置的科学性与可操作性问题的思考 

　　5.关于人口流动时间和空间标准界定的探讨 

　　6.如何做好新形势下人口普查宣传工作 

　　7.如何做好人口普查试点工作 

　　二、普查区域划分与绘图 

　　1.如何科学划分普查区域 

　　2.区域划分与绘图工作存在的问题及对策 

　　3.区域划分与地图标绘系统的相关问题探析 

　　4.区域划分与绘图工作的几点体会 

　　三、两员选聘和培训 

　　1.两员素质对普查质量的影响 

　　2.选聘两员的有效途径、方法 

　　3.两员培训的体会与思考 

　　四、普查摸底 

　　1.摸底工作的作用和实践启示 

　　2.部门资料分解落地对普查摸底的影响 

　　3.摸底工作组织实施的方法研究 

　　4.摸底工作对提高普查登记质量的影响 

　　五、现场登记与复查工作 

　　1.如何解决调查员“入户难、进门难”的问题 

　　2.如何加强现场登记质量控制 

　　3.我看普查登记差错的关键环节 

　　4.如何查准查实流动人口 

　　5.普查登记中重点核查的内容与方法探讨 

　　6.比对复查工作之我见 

　　7.比对复查对提高普查数据质量的效用研究 

　　8.自主填报在普查运用中的思考 

　　六、新技术手段在普查中的运用 

　　1.电子采集设备在普查中运用的优势 

　　2.电子采集设备运用对人口普查原有流程的影响 

　　3.电子采集设备运用下如何有效实施质量控制 

　　4.对小程序设计的建议 

　　5.普查信息全流程无纸化采集体会 

　　七、数据处理 

　　1.数据处理方案设计的科学性、合理性 

　　2.如何更好地通过程序控制数据采集质量 

　　3.数据处理平台的研究和建议 

　　八、综合内容 

　　1.剖析人口普查业务的重点和难点问题 

　　2.人口普查全流程质量控制的思考 

　　3.大数据时代下人口普查方法探讨 

　　4.人口普查组织实施中的难点所在 

　　5.新冠疫情对人口普查数据的影响分析