三明市统计局政府信息公开工作实施方案

　　为了更好地实施三明市统计局政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》和三明市政府信息公开工作领导小组办公室有关文件精神，特制定此方案。

　　　 一、指导思想

　　　 以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建和谐统计、创新型统计为目标，公开公正、依法行政和勤政廉政为基本要求，全面贯彻市政府关于政府信息公开的工作部署，积极实施统计行政管理政府信息公开工作，坚持以维护人民群众的切身利益为工作的出发点和落脚点，切实保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权，推动统计工作又好又快地发展。

　　　 二、 政府信息公开原则和形式

　　　 （一）政府信息公开原则

　　　 统计部门所要公开的政府信息，是指本级统计行政机关在履职过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或参与的，反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等的情况的，以及其他依照法律法规和国家有关规定应当公开的非涉密的信息。

 

 

 

 

 

　　市统计局政府信息公开原则是：严格遵循《条例》和市政府信息公开办有关规定，以公开为原则，以不公开为例外，通过网站、公开栏、媒体等多种有效形式及时公开统计部门非涉密的政府信息，确保公民、法人和其他组织依法获取统计部门政府信息，提高统计工作透明度，促进科学民主和依法行政，服务三明市在海西先行区建设中又好又快发展。

　　　 （二）主动公开和依申请公开

　　　 市统计局政府信息公开形式分为：主动公开和依申请公开两种。

　　　 主动公开，是指市统计局依法在政府信息生成或变更之日起15个工作日内，通过多种有效形式主动地向公民、法人和其他社会组织公开或公布的有关工作。主动公开的方式，主要包括统计网站公布内部信息刊物公布、新闻发布会、新闻传媒宣传报道或刊登等。其中，三明市统计局网站，是市统计局政府信息常态性公开的首发载体和方式。

　　　 依申请公开，是指市统计局根据公民、法人和其他社会组织依法以书面（含数据电文形式）或口头形式提出的政府信息公开申请要求，按有关程序受理，并在15个工作日内予以答复的有关工作。

　　　 三、 政府信息公开工作机制

　　　 (一)设立政府信息公开工作领导机构和工作机构

 

 

 

 

 

（二）主动公开和依申请公开市统计局政府信息公开形式分为：主动公开和依申请公开两种。主动公开，是指市统计局依法在政府信息生成或变更之日起个工作日内，通过多种有效形式主动地向公民、法人和其他社会组织公开或公布的有关工作。主动公开的方式，主要包括统计网站公布内部信息刊物公布、新闻发布会、新闻传媒宣传报道或刊登等。其中，三明市统计局网站，是市统计局政府信息常态性公开的首发载体和方式。依申请公开，是指市统计局根据公民、法人和其他社会组织依法以书面（含数据电文形式）或口头形式提出的政府信息公开申请要求，按有关程序受理，并在个工作日内予以答复的有关工作。

 

　　市统计局成立由主要领导为组长、分管领导为副组长的政府信息公开工作领导小组。局办公室作为市统计局政府信息公开暨政务公开工作的主办科室，负责推进、指导、协调、监督局机关和有关直属单位政府信息公开工作。

　　　 （二）按照《指南》和《目录》主动公开

　　　 根据《条例》有关规定，参照《三明市人民政府政府信息公开指南》和《三明市人民政府政府信息公开目录》，结合统计部门工作实际，制定《三明市统计局政府信息公开指南》和《三明市统计局政府信息公开目录》。局机关各科（室、站、中心）根据市统计局政府信息公开的《指南》和《目录》，按规定程序在政府信息生成和变更之日起20个工作日内，及时通过上述有效载体和方式，公开（发布）有关政府信息。

　　　 （三）依申请公开的受理、答复程序

　　　 凡接到公民、法人和其他组织根据需要向市统计局提出有关政府信息公开的申请后，由市统计局办公室首问受理，经局领导签批后，转由相关科（室、站、中心）办理、答复。在此过程中，局办公室负责督办落实。

　　　四、配套措施

　　　 （一）保密审查措施

　　　 要妥善处理好公开和保密的关系，对即将进入公开程序的各类政府信息进行保密审查。市统计局政府信息公开保密审查工作，由公开政府信息的各业务科（室、站、中心）负责人应对文件内容的涉密性进行审查，签注“公开或不公开”字样后，报局领导签批同意后，方可公开。依申请公开的有关政府信息保密审查程序，参照此进行。

　　　 （二）政府信息公开协调机制

　　　 政府信息公开和发布的协调工作，由市统计局政府信息公开领导小组负责，局办公室具体落实。政府信息发布，以局领导签发件为准，三明市统计局网站首发。特别是以市统计局名义制发的公文、局领导讲话和政务活动、统计动态、各类法律法规和规范性文件等，要严格遵守信息发布秩序，维护市统计局政府信息的严肃性、一致性。

　　　 政府信息公开工作，是推进社会主义民主法治建设，提高各级政府及其所属部门执政水平，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容；是统计部门科学、民主、依法行政，加强服务和廉政效能建设，建设和谐统计的重要举措；也是保障公民、法人和其他社会组织文化知情权、监督权和参与权的重要形式。这项工作政治性、政策性和技术性强，时间紧，要求高。要认真开展政府信息公开工作，增强紧迫感和责任感，进一步加大工作力度，加快工作进度，做好做实各项工作，确保市统计局政府信息公开工作规范及时地开展。

 

 

（二）政府信息公开协调机制政府信息公开和发布的协调工作，由市统计局政府信息公开领导小组负责，局办公室具体落实。政府信息发布，以局领导签发件为准，三明市统计局网站首发。特别是以市统计局名义制发的公文、局领导讲话和政务活动、统计动态、各类法律法规和规范性文件等，要严格遵守信息发布秩序，维护市统计局政府信息的严肃性、一致性。政府信息公开工作，是推进社会主义民主法治建设，提高各级政府及其所属部门执政水平，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容；是统计部门科学、民主、依法行政，加强服务和廉政效能建设，建设和谐统计的重要举措；也是保障公民、法人和其他社会组织文化知情权、监督权和参与权的重要形式。这项工作政治性、政策性和技术性强，时间紧，要求高。要认真开展政府信息公开工作，增强紧迫感和责任感，进一步加大工作力度，加快工作进度，做好做实各项工作，确保市统计局政府信息公开工作规范及时地开展。

 

 

 

 

 

 

 

（二）按照《指南》和《目录》主动公开根据《条例》有关规定，参照《三明市人民政府政府信息公开指南》和《三明市人民政府政府信息公开目录》，结合统计部门工作实际，制定《三明市统计局政府信息公开指南》和《三明市统计局政府信息公开目录》。局机关各科（室、站、中心）根据市统计局政府信息公开的《指南》和《目录》，按规定程序在政府信息生成和变更之日起个工作日内，及时通过上述有效载体和方式，公开（发布）有关政府信息。（三）依申请公开的受理、答复程序凡接到公民、法人和其他组织根据需要向市统计局提出有关政府信息公开的申请后，由市统计局办公室首问受理，经局领导签批后，转由相关科（室、站、中心）办理、答复。在此过程中，局办公室负责督办落实。