明统〔2016〕1号

　　三明市统计局

　　2015年度政府信息公开工作报告

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和三明市政府信息公开工作领导小组办公室有关文件要求，由三明市统计局编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，以及政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，并附相关附表。三明统计信息网http://tjj.sm.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：三明市统计局办公室，电话：8242752。

　　一、概述

　　2015年，三明市统计局认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》和《三明市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》，进一步加强领导、规范程序、创新思路，推进政府信息公开工作全面深入开展。

　　（一）加强组织领导，健全工作机制。我局高度重视政府信息公开工作，局主要领导多次强调将深化政府信息公开作为建设现代化服务型统计的重要抓手，着力丰富公开内容，拓宽公开渠道，切实增强公开实效。在“三严三实”专题教育中，将“推进政府信息公开”与建设现代化服务型统计紧密结合，召开局务会议，认真研究新形势下依法主动公开统计信息、回应公众关切等事项，确保政府信息公开各项工作积极、稳妥、有序开展。

　　（二）规范公开工作，提高公开效率。建立健全了公开保密审查、公开工作责任制等系列政府信息公开相关制度，促进全局的信息公开工作高效有序运转。同时，建立了较为完善的统计数据信息发布制度，实现数据发布事前审核、事后监督工作规范化。每年发布三明市国民经济和社会发展统计公报。通过《三明日报》、三明市政府门户网、三明市统计信息网等平台发布重要统计信息。

　　 （三）突出工作重点，提高公开质量。按照市编办要求，结合统计工作实际，对我局各项行政职权，分别按照行使依据、行使主体、运行流程、对应责任进行全面彻底梳理汇总，经市编办、市法制办审核确认，形成了本局《行政权力清单》和《责任清单》，并通过三明市政府门户网向社会公布，接受社会监督。

　　（四）加强监督检查，确保工作落实。我局坚持把政府信息公开工作同党风廉政建设、机关效能、统计行风工作有机结合起来，与统计业务工作同部署、同落实、同考核，采取专项督查、日常检查、基层调研等形式紧密跟踪，畅通监督渠道，查摆政府信息公开工作存在的问题，及时整改，确保政府信息公开各项工作落实到位。

　　（五）贯彻上级要求，落实公开任务。根据《三明市政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》要求，结合统计工作实际，针对我局8项任务（无牵头落实任务），加强领导、精心组织，狠抓各项任务落实：1.推进行政权力清单公开。根据市编办部署，对本局行政权力事项进行梳理，并按时报送，行政权力清单已由市编办统一在市政府门户网站“行政权力运行”专栏公开；2.推行财政资金信息公开。按照市财政局要求，完成《2014年三明市统计局决算说明》、《2015年三明市统计局部门预算说明》，已在三明市统计局网站“文件公告”栏公开。3.进一步拓展主动公开内容。一是深化公开内容。围绕建设现代化服务型统计目标，加强统计数据的解读类信息发布，目前共公开月度、季度经济运行情况简析、行业动态信息等群众关心、企业关注的统计信息50条。二是落实公开属性源头认定机制。建立公文类政府信息公开属性审核制度，在文件产生的过程中明确其公开属性，今年以来，除上下级行文及内部制度类文件，均设为主动公开。4.加大政策解读回应力度。我局无制定政策职能。5.发挥各类信息公开平台和渠道作用。主要通过三明市政府门户网和三明市统计局网站发布，安排专人负责，统计数据类、工作动态类信息每月更新，文件类、制度类信息随时更新，充分发挥统计信息咨询作用。6.强化依申请公开管理和服务。一是健全完善了《三明市统计局政府信息依申请公开制度》，明确依申请公开的范围、形式、流程等，进一步规范受理答复各环节工作。二是加强网络咨询答复工作。安排专人负责市12345政务服务平台关于统计数据信息的咨询工作，在规定时限内受理答复群众的统计诉求，2015年，共办理咨询件15件，答复率和满意率均为100%。7.建立健全制度机制。一是完善了《三明市统计局政府信息公开指南》，重点规范了主动公开和依申请公开工作。二是做好年度、季度政府信息公开统计工作，及时完成网上报表。三是做好本局信息公开年度报告，及时在本局政府信息公开年度报告专栏公布。四是制定《三明市统计局政府信息公开保密审查制度》。五是组建了＝本局政务公开及政府信息公开工作审议小组和评议小组，结合本局实际，制定了考核评议制度和举报办理工作制度，并将政府信息公开工作纳入全局绩效管理。8.加强组织领导和机构队伍建设。成立政府信息公开工作领导小组及办公室，明确局信息公开工作由办公室和综合科牵头负责，同时每月组织一次信息公开业务学习，每季通报一次信息公开工作情况。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　我局2015年全年主动公开政府信息54条。在主动公开的信息中，工作动态类信息9条，统计数据类信息45条，无制定政策职能，未发布政策解读类信息，每月向市档案局和图书馆报送电子文档及纸质文档，以供查阅。在主动公开的信息中不涉及与公众密切相关的重大事项方面的信息，不涉及属公共资金使用和监督方面的信息。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主动拓宽政府信息公开形式，一是通过互联网进行政府信息公开。目前我局网上公开信息的载体主要是三明市统计局门户网站，在三明市统计局门户网站上设有我局专门用于发布政府公开信息的专栏；二是通过电视、广播电台、报刊等载体发布信息；三是通过档案馆、图书馆两馆查阅场所，积极向社会提供统计月报、统计年鉴类资料。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2015年度我局没有收到政府信息依申请公开的申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2015年度我局没有收到政府信息依申请公开的申请，没有发生政府信息公开收费及减免情况，往年也没有收取任何公开费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2015年度我局未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2015年，我局政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：随着群众对政府信息公开的要求越来越高，公开工作无法完全满足社会需求，政府信息公开形式和内容有待于进一步拓展等。2016年，我局将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，以全面深化统计改革、奋力推进现代化服务型统计建设为契机，加大政府统计信息公开力度，不断提高服务实效：一是进一步拓展公开内容。加强对统计数据信息发布的审查和协调，完善统计数据信息发布的内容和方式，尽可能地把履行职能过程中获取的信息通过各种渠道公开；二是进一步健全完善公开制度。完善主动发布机制，健全依申请公开工作机制，建立沟通协调机制，引导社会公众了解和支持统计工作，充分体现了统计工作的特色。 三是进一步加强与市政府信息公开部门的联系，加强沟通，寻求工作指导，为推进全市政府信息公开工作做出应有的贡献。

　　附表：主动公开情况表

　　　　　　　　　　　　　　　  三明市统计局

　　2016年1月13日

　　附表：

三明市统计局办公室　　　  　　　　　　　2016年1月13日印发